今年以来,面对经济下行压力不断加大的严峻挑战,全县干部群众围绕建设“一地两区”,打造“三宜”美丽平顺发展思路,负重前行,砥砺奋进,经济社会各项事业都取得了新进展,新成效,具体情况如下:
一、主要指标完成情况
2016年上半年我县地区生产总值完成102853万元,按可比价计算同比增长4.1%,增速全市排名第五,规模以上工业增加值完成30998万元,同比增长5.87%,增速全市排名第三;固定资产投资完成116357万元,同比增长16.58%,全市排名第五;社会消费品零售总额36856.8万元,增速7.4%,全市排名第六;地方财政收入5652万元,同比增长5.51%,全市排名第四;农村居民人均可支配收入2837元,增速8%,全市排名第三;城镇居民人均可支配收入10271元,增速5.5%,全市排名第十,
二、经济运行主要特点
1、产业结构继续优化。上半年实现地区生产总值102853万元,按可比价增长4.1%。其中,第一产业增加值6457万元,下降2.2%;第二产业增加值35558万元,增长5.2%;第三产业增加值60838万元,增长4.2%。三产结构比为6.3:34.5:59.2。,第三产业增加值占地区生产总值的比重为59.2%,比上年同期提高1.5个百分点,高于第二产业24.7个百分点。需求结构进一步改善。
2、工业经济平稳有序增长。上半年,我县规模以上工业企业总产值累计完成86660万元,同比下降9.97%;规模以上工业增加值30998万元,同比增长5.87 %,增幅高于全市平均水平(-1.6%)7.47个百分点;工业用电量27039万千瓦时,同比增长3.03%。工业产品销售率89.69%,同比增长4.09%。
工业增加值同比增长主要原因是:一、钢铁行业行情回暖,拉动铁矿行业工业产品价格止跌回稳,精矿粉价格较年初上涨50元左右,这使我县工业的铁矿业企业生产持续好转,二、今年以来新增大唐风电生产逐步走上正轨,今年生产正常,拉动了工业增加值的增长。
3、投资平稳运行。今年上半年,我县固定资产投资累计完成116357万元,同比增长16.58%,增速比全市平均速度高7.9个百分点,比最高增速的县区低4.6个百分点,比最低增速的县区高33.5个百分点。1-6月累计完成投资占全年固定资产投资任务420669的比重仅仅为27.66%。
项目库中共计63个项目,其中,两个房地产项目。本年新入库项目为55个,全部为5000万元以下项目。
4、消费市场平稳增长。1—6月平顺县社会消费品实现零售额36856.8万元,同比增长7.4%,增速较第一个季度回升1.3个百分点。其中:限额以上实现零售额2964.8万元,同比增长5.65%;限额以下实现零售额33892万元,同比增长7.6%。
5、财政收入实现“双过半”目标。截止6月底,地方财政收入完成5652万元,同比增长5.51%,完成全年任务(9867万元)的57%,全市增幅排名第四。公共财政预算支出累计执行36730万元,为同期41340万元的88.85%。
6、两项收入稳定增长。上半年我县城镇居民人均可支配收入完成10271元,增幅为5.5%,增幅低于全市平均水平(6.0)0.5个百分点,排名第十,农村居民人均可支配收入为2837元,增速8%,增幅高于全市平均水平(7.3)0.7个百分点,排名第三。
三、存在问题
1、资金短缺,融资困难。我县是国家级贫困县,自身可用财力十分有限,加之受地理条件等因素制约,融资渠道狭窄,无法为各项工作开展提供坚强的资金支持。特别是尤其持续受经济下行压力影响,企业投资者缺乏投资信心,部分旅游产业项目,处于等待观望,一些续建项目迟迟不能复工和竣工投产。
2、产业支撑能力不足。我县规模以上铁矿企业数量占比大,钢铁市场仍处于震荡调整期,铁矿石、精矿粉价格尽管有小幅上涨,但是销售困难、库存量大的现状的现状依然没有改变,主要工业产品销售不畅的形势持续,企业运行成本上升,加上信贷规模趋紧与信贷结构的调整变化都导致企业运行困难。招商引资项目受立地条件影响,规模不大、总量不足、支撑力度不明显。
3、项目手续办理缓慢。大项目土地、环评等手续办理时限较长,特别是土地方面受土地利用规划、用地指标、审批周期等因素影响,对完成全年项目落地任务制约明显。
4、社会消费品零售总额增长乏力:(一)我县限额以上企业少并且规模小,6月份又有一家限上企业(平顺县盛祥糖酒批发部)注销关闭,新的消费亮点也未呈现;(二)电子商务冲击导致传统商业业态经营面临困境。
四、下一阶段的对策
从当前形势看,预计全年经济增速将继续小幅回落。下一阶段,应密切关注国内外环境变化、省市经济情况及重点行业重点指标的波动情况,及时采取针对性措施解决我县经济运行中存在的突出问题,以适应新常态下经济运行发展规律。
1、优化投资环境,继续加大项目引进落地力度。立足平顺县情实际,依托我县丰富的旅游资源和风能、光伏、水能等新型能源,进一步加大招商引资力度,同时严格落实“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”项目工作机制,进一步完善并联审批和联合审批制度,简化审批程序,缩短审批时间,开辟审批绿色通道,为项目早日落地开工和建设创造条件。
2、抓供给侧改革契机,加快我县传统产业转型升级,全力发展壮大新能源产业项目。加快漳泽电力30兆瓦光伏发电、大唐虹梯关风电场二期工程建设,争取年内并网发电。以政府、企业、个人为建设主体,利用户用屋顶光伏系统、村级扶贫电站、集中式扶贫电站和光伏企业四种模式,全方位推进分布式光电项目。
3、持续提升工业园区综合承载能力。依托国道长治到平顺二级路形成的互联互通功能,继续完善新型工业园区配套设施建设,做好园区美化、亮化、绿化工程,打造具有平顺特色的招商引资“磁力场”。利用航天工业园的人才、技术、资金优势,大力发展壮大军民融合产业。
4、培育服务业发展新动力,积极推进现代信息化建设进程。全面落实“互联网+”行动计划,开发电脑端、手机WAP和手机APP等网络平台,不断提高信息化对旅游、中药材、商贸物流等产业的带动作用。推进电子商务进农村活动,计划新建50个村级电子商务服务店,实现土特产品、旅游纪念品等特色商品线上线下双向销售,形成农产品进城与消费品下乡
总的来看,今年以来,在改革创新深入推进和宏观政策效应不断释放的共同作用下,国民经济保持了总体平稳、稳中有进、稳中有好的发展态势,为完成全年经济目标奠定了较好基础。但也要看到,国内外环境依然复杂严峻,经济下行压力仍然较大。下一步,要坚决贯彻落实市委、市政府各项决策部署,在县委的坚强领导下,进一步坚定发展信心,采取有效措施,真抓实干,奋力拼搏,确保经济运行在合理区间,实现“十三五”经济社会发展良好开局。
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